站在新起点，实干创大业，为建设富裕秀美和谐新辉县而努力奋斗。3月4日上午，辉县市第十二届人民代表大会第四次会议在百泉国际大酒店苏门会场隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表共聚一堂，共谋辉县发展大计。
大会主席团常务主席崔学勇、王可明、郑援越、侯文先、甘桂玲、李子军、郭长义、赵路根、贺成亮、张有新、黄金平、吴建民、穆学斌在主席台前排就座。
大会由市人大常委会主任、大会执行主席王可明主持。
大会应出席代表282人，因事因病请假40人，实到代表242人，符合法定人数。
上午9时，大会正式开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，市长王学胜代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2009年工作回顾；二、2010年主要任务；三、加强政府自身建设。
王学胜在回顾2009年工作时说，一年来，面对国际金融危机带来的严峻挑战，全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省、市应对危机的一系列重大决策，齐心协力战危机，攻坚克难促发展，取得了保增长、保态势、保稳定的重大胜利，较好地完成了市十二届人大三次会议确定的各项任务，逆境中迈出了跨越发展新步伐。
王学胜在报告中指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现“五年迈好三大步”目标的关键之年。做好今年的工作，对于保持经济社会发展良好态势，奠定“十二五”发展坚实基础，全面建设富裕秀美和谐新辉县具有十分重要的意义。今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照中央、省、市经济工作会议和市委十一届六次全会部署，围绕“保持增长态势、提升发展品质、加速跨越进程”的总体要求，突出产业集聚区建设、项目建设、城市建设、新农村建设、旅游开发建设五大重点，更加注重优化结构，更加注重统筹城乡，着力改善民生，保持社会稳定，顺利完成“十一五”规划目标，全面推进富裕秀美和谐新辉县建设。今年将重点做好五个方面工作：坚持投资拉动，强力实施项目引资双带动战略；坚持优化提升，加快经济结构转型步伐；坚持统筹兼顾，构筑城乡一体化发展新格局；坚持生态优先，建设资源节约型和环境友好型社会；坚持发展为民，扎实推进和谐社会建设。
就加强政府自身建设，王学胜强调，各级政府要突出以人为本，提高政府亲和力；坚持依法行政，提高政府公信力；改进工作作风，提高政府执行力；加强廉政建设，提高政府凝聚力。
王学胜最后说，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在中共辉县市委的正确领导下，以时不我待、只争朝夕的进取意识，以敢于争先、勇创一流的昂扬斗志，立足新起点，实干创大业，为建设富裕秀美和谐新辉县而努力奋斗。
大会书面印发了市发展和改革委员会主任张洪波受市政府委托所作的《关于辉县市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划（草案）的报告》、市财政局局长阎红玉受市政府委托所作的《关于辉县市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告》。会议以举手表决的方式，通过了大会选举办法。
原辉县市人民政府市长赵启忠，原辉县市政协主席陈玉森，原辉县市人大常委会主任张德茂，全国劳动模范、河南孟电集团董事长范清荣，中国人民解放军55203部队政委李国江，中国人民解放军71697部队副政委魏毅等应邀参加了会议。市委、市政府、市政协其他领导，副县级以上干部，市法院代院长王珏，市检察院代检察长王峰等领导，市长助理，市政协秘书长和主席团全体成员在主席台就座。
驻辉新乡市十届人大代表、出席市政协八届四次会议的政协委员和大会其他列席人员列席了会议。
市十二届人大四次会议开幕前，大会举行了预备会议，听取了市人大常委会副主任贺成亮关于市十二届人大三次会议代表议案及建议办理情况的报告，通过了各代表团组成和正副团长名单、大会主席团和秘书长名单、大会议程、大会议案审查委员会组成人员名单。（邢丽凤 秦娟 孙晓）
